Trump Prohíbe la entrada a ciudadanos de 19 países por Seguridad, entre ellos Cuba y Venezuela
Donald Trump firmó una proclamación que prohíbe la entrada a Estados Unidos de ciudadanos de 19 países.
El 4 de junio de 2025, el presidente Donald J. Trump firmó una proclamación que impone nuevas restricciones de entrada a ciudadanos de 19 países, como parte de su política para proteger a Estados Unidos de amenazas terroristas y de seguridad nacional. Esta medida se basa en la Orden Ejecutiva 14161, emitida el 20 de enero de 2025, que busca fortalecer los procesos de evaluación y detección de extranjeros que deseen ingresar o que ya se encuentren en el país.
Países afectados por la prohibición de viaje
La proclamación impone una prohibición total de entrada a ciudadanos de 12 países: Afganistán, Birmania, Chad, República del Congo, Guinea Ecuatorial, Eritrea, Haití, Irán, Libia, Somalia, Sudán y Yemen. Además, se aplican restricciones parciales a ciudadanos de 7 países: Inmigrantes y no inmigrantes con visas B-1, B-2, B-1/B-2, F, M y J de Burundi, Cuba, Laos, Sierra Leona, Togo, Turkmenistán y Venezuela. Estas restricciones incluyen limitaciones en la emisión de visas y en la duración de las estancias permitidas y será vigente a partir del 9 de junio.
A continuación, la justificación de las restricciones de cada uno de los países:
¿Por qué Trump impone restricciones de ingreso a EE.UU. a ciudadanos de Afganistán?
El Talibán, un grupo terrorista global especialmente designado (SDGT), controla Afganistán. Afganistán carece de una autoridad central competente o cooperativa para la emisión de pasaportes o documentos civiles, y no cuenta con medidas adecuadas de control e investigación. Según el Informe de Entrada/Salida por Estadía Excedida del Año Fiscal 2023 del Departamento de Seguridad Nacional (DHS) ("Informe de Estadía Excedida"), Afganistán tuvo una tasa de permanencia excedida de visas de negocios/turistas (B1/B2) del 9,70 % y una tasa de permanencia excedida de visas de estudiante (F), vocacionales (M) y de visitante de intercambio (J) del 29,30 %.
¿Por qué Trump impone restricciones de ingreso a EE.UU. a ciudadanos de Birmania?
Según el Informe de Estadías Excedidas, Birmania tuvo una tasa de permanencia excesiva con visas B1/B2 del 27,07 % y una tasa de permanencia excesiva con visas F, M y J del 42,17 %. Además, Birmania históricamente no ha cooperado con Estados Unidos para aceptar el regreso de sus ciudadanos deportados.
¿Por qué Trump impone restricciones de ingreso a EE.UU. a ciudadanos de Chad?
Según el Informe de Estadías Excedidas, Chad tuvo una tasa de permanencia excesiva con visas B1/B2 del 49,54 % y una tasa de permanencia excesiva con visas F, M y J del 55,64 %. Según el Informe de Estadías Excedidas del Año Fiscal 2022, Chad tuvo una tasa de permanencia excesiva con visas B1/B2 del 37,12 %. La alta tasa de permanencia excesiva con visas para 2022 y 2023 es inaceptable e indica un flagrante incumplimiento de las leyes de inmigración estadounidenses.
¿Por qué Trump impone restricciones de ingreso a EE.UU. a ciudadanos de República del Congo?
Según el Informe de sobreestadía, la República del Congo tenía una tasa de sobreestadía con visas B1/B2 del 29,63 por ciento y una tasa de sobreestadía con visas F, M y J del 35,14 por ciento.
¿Por qué Trump impone restricciones de ingreso a EE.UU. a ciudadanos de Guinea Ecuatorial?
Según el Informe de Exceso de Estadía, Guinea Ecuatorial tenía una tasa de exceso de estadía con visas B1/B2 del 21,98 por ciento y una tasa de exceso de estadía con visas F, M y J del 70,18 por ciento.
¿Por qué Trump impone restricciones de ingreso a EE.UU. a ciudadanos de Eritrea?
Estados Unidos cuestiona la competencia de la autoridad central para la emisión de pasaportes o documentos civiles en Eritrea. Estados Unidos no tiene acceso a los antecedentes penales de los ciudadanos eritreos. Históricamente, Eritrea se ha negado a aceptar el regreso de sus ciudadanos deportables. Según el Informe sobre Estadías Excedidas, Eritrea registró una tasa de permanencia excedida de visas B1/B2 del 20,09 % y una tasa de permanencia excedida de visas F, M y J del 55,43 %.
¿Por qué Trump impone restricciones de ingreso a EE.UU. a ciudadanos de Haití?
Según el Informe de Estadías Excedidas, Haití tuvo una tasa de permanencia excesiva con visas B1/B2 del 31,38 % y una tasa de permanencia excesiva con visas F, M y J del 25,05 %. Además, cientos de miles de inmigrantes haitianos indocumentados ingresaron masivamente a Estados Unidos durante la administración Biden. Esta afluencia perjudica a las comunidades estadounidenses al generar graves riesgos de aumento de las tasas de permanencia excesiva, el establecimiento de redes criminales y otras amenazas a la seguridad nacional. Como es bien sabido, Haití carece de una autoridad central con suficiente disponibilidad y difusión de la información policial necesaria para garantizar que sus ciudadanos no socaven la seguridad nacional de Estados Unidos.
¿Por qué Trump impone restricciones de ingreso a EE.UU. a ciudadanos de Irán?
Irán es un Estado patrocinador del terrorismo. Irán se niega regularmente a cooperar con el gobierno de Estados Unidos para identificar riesgos de seguridad, es fuente de un importante terrorismo a nivel mundial y, históricamente, no ha aceptado el regreso de sus ciudadanos deportados.
¿Por qué Trump impone restricciones de ingreso a EE.UU. a ciudadanos de Libia?
En Libia no existe una autoridad central competente ni dispuesta a cooperar para la emisión de pasaportes o documentos civiles. La histórica presencia terrorista en el territorio libio agrava los riesgos que supone la entrada de sus ciudadanos a Estados Unidos.
¿Por qué Trump impone restricciones de ingreso a EE.UU. a ciudadanos de Somalia?
Somalia carece de una autoridad central competente o dispuesta a cooperar para la emisión de pasaportes o documentos civiles, y no cuenta con medidas adecuadas de control e investigación. Somalia se distingue de otros países por la falta de control territorial de su gobierno, lo que limita considerablemente la eficacia de sus capacidades nacionales en diversos aspectos. Una persistente amenaza terrorista también emana del territorio somalí. El gobierno de Estados Unidos ha identificado a Somalia como un refugio para terroristas. Los terroristas utilizan regiones de Somalia como refugios desde los cuales planifican, facilitan y llevan a cabo sus operaciones. Somalia también sigue siendo un destino para quienes intentan unirse a grupos terroristas que amenazan la seguridad nacional de Estados Unidos. El gobierno de Somalia lucha por establecer la gobernanza necesaria para limitar la libertad de movimiento de los terroristas. Además, Somalia se ha negado históricamente a aceptar el regreso de sus ciudadanos deportados.
¿Por qué Trump impone restricciones de ingreso a EE.UU. a ciudadanos de Sudán?
Sudán carece de una autoridad central competente o cooperativa para la emisión de pasaportes o documentos civiles, y no cuenta con medidas adecuadas de selección e investigación. Según el Informe sobre Estadías Extraviadas, Sudán tuvo una tasa de permanencia extraviada de visas B1/B2 del 26,30 % y de visas F, M y J del 28,40 %.
¿Por qué Trump impone restricciones de ingreso a EE.UU. a ciudadanos de Yemen?
Yemen carece de una autoridad central competente o dispuesta a cooperar para la emisión de pasaportes o documentos civiles, y no cuenta con medidas adecuadas de control y verificación. El gobierno no tiene control físico sobre su propio territorio. Desde el 20 de enero de 2025, Yemen ha sido escenario de operaciones militares estadounidenses activas
¿Por qué Trump impone restricciones de ingreso a EE.UU. a ciudadanos de Burundi?
Según el Informe de sobreestadía, Burundi tenía una tasa de sobreestadía con visas B1/B2 del 15,35 por ciento y una tasa de sobreestadía con visas F, M y J del 17,52 por ciento.
¿Por qué Trump impone restricciones de ingreso a EE.UU. a ciudadanos de Cuba?
Cuba es un Estado patrocinador del terrorismo. El Gobierno cubano no coopera ni comparte suficiente información policial con Estados Unidos. Históricamente, Cuba se ha negado a aceptar el regreso de sus ciudadanos deportados. Según el Informe de Estadías Extranjeras, Cuba tuvo una tasa de permanencia excesiva con visas B1/B2 del 7,69 % y una tasa de permanencia excesiva con visas F, M y J del 18,75 %.
¿Por qué Trump impone restricciones de ingreso a EE.UU. a ciudadanos de Laos?
Según el Informe de Estadías Excedidas, Laos tuvo una tasa de permanencia excesiva con visas B1/B2 del 34,77 % y con visas F, M y J del 6,49 %. Históricamente, Laos no ha aceptado el regreso de sus ciudadanos deportados.
¿Por qué Trump impone restricciones de ingreso a EE.UU. a ciudadanos de Sierra Leona?
Según el Informe de Estadías Excedidas, Sierra Leona registró una tasa de permanencia excesiva con visas B1/B2 del 15,43 % y una tasa de permanencia excesiva con visas F, M y J del 35,83 %. Sierra Leona históricamente no ha aceptado el regreso de sus ciudadanos deportados.
¿Por qué Trump impone restricciones de ingreso a EE.UU. a ciudadanos de Togo?
Según el Informe de sobreestadía, Togo tenía una tasa de sobreestadía con visas B1/B2 del 19,03 por ciento y una tasa de sobreestadía con visas F, M y J del 35,05 por ciento.
¿Por qué Trump impone restricciones de ingreso a EE.UU. a ciudadanos de Turkmenistan?
Según el Informe de sobreestadía, Turkmenistán tenía una tasa de sobreestadía con visas B1/B2 del 15,35 por ciento y una tasa de sobreestadía con visas F, M y J del 21,74 por ciento.
¿Por qué Trump impone restricciones de ingreso a EE.UU. a ciudadanos de Venezuela?
Venezuela carece de una autoridad central competente o cooperativa para la emisión de pasaportes o documentos civiles, y no cuenta con medidas adecuadas de selección e investigación. Históricamente, Venezuela se ha negado a aceptar el regreso de sus ciudadanos deportados. Según el Informe de Estadías Excedidas, Venezuela tuvo una tasa de permanencia en el país del 9,83 % con visas B1/B2 vencidas.
Justificación y objetivos de la medida
Según la Casa Blanca, la medida responde a la necesidad de proteger a los ciudadanos estadounidenses de posibles amenazas provenientes del extranjero. Se argumenta que algunos de estos países presentan deficiencias en sus procesos de identificación y verificación de antecedentes, altos índices de permanencia ilegal y falta de cooperación en la repatriación de sus ciudadanos. Además, se señala la presencia significativa de grupos terroristas o el patrocinio estatal del terrorismo en ciertas naciones.
Excepciones y críticas
La proclamación incluye excepciones para residentes permanentes legales, titulares de visas existentes y personas cuya entrada sea de interés nacional para Estados Unidos. Sin embargo, organizaciones de derechos civiles y defensores de inmigrantes han criticado la medida, calificándola de discriminatoria y políticamente motivada. Se anticipa que esta política enfrentará desafíos legales similares a los que enfrentó la prohibición de viaje implementada durante el primer mandato de Trump, la cual fue objeto de múltiples litigios antes de ser confirmada por la Corte Suprema en 2018.
Impacto en la comunidad internacional
La implementación de estas restricciones ha generado preocupación entre los países afectados y la comunidad internacional en general. Se teme que estas medidas puedan afectar negativamente las relaciones diplomáticas y la cooperación en materia de seguridad y lucha contra el terrorismo. Además, existe inquietud sobre el impacto en las familias separadas por las restricciones y en los estudiantes y profesionales que buscan oportunidades en Estados Unidos.
