El Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos (DHS) anunció una regla final para modernizar y mejorar la eficiencia del programa H-1B, agregar beneficios y flexibilidades y mejorar las medidas de integridad. Estas disposiciones modifican principalmente las regulaciones que rigen a los trabajadores con ocupación especializada H-1B, aunque algunas de las disposiciones afectan de manera limitada a otras clasificaciones de no inmigrantes, entre ellas: H-2, H-3, F-1, L-1, O, P, Q-1, R-1, E-3 y TN.
Recordemos que el programa de visas de no inmigrante H-1B permite a los empleadores estadounidenses emplear temporalmente a trabajadores extranjeros en ocupaciones especializadas, definidas por ley como ocupaciones que requieren conocimientos altamente capacitados y un bachillerato o título superior en la especialidad específica, o su equivalente
La nueva regla es una buena noticia para los empleadores estadounidenses y los trabajadores H-1B. y tiene como objetivo proporcionar mayores flexibilidades para los empleadores y trabajadores al modernizar la definición y los criterios para los puestos de ocupación especializada, así como para las organizaciones de investigación gubernamentales y sin fines de lucro que están exentas del límite legal anual de visas H-1B.
Con esta regla se moderniza el programa H-1B al agilizar el proceso de aprobaciones, aumentar su flexibilidad para permitir que los empleadores retengan mejor a los trabajadores talentosos y mejorar la integridad y auditoría del programa. La regla se basa en esfuerzos anteriores de la Administración para garantizar que se satisfagan las necesidades laborales de las empresas estadounidenses, al tiempo que se reducen las cargas indebidas para los empleadores y cumple con todas las protecciones de los trabajadores estadounidenses bajo la ley.
Para el secretario de Seguridad Nacional, Alejandro N. Mayorkas “Las empresas estadounidenses confían en el programa de visas H-1B para el reclutamiento de talento altamente especializado, lo que beneficia a las comunidades de todo el país", “Estas mejoras al programa brindan a los empleadores mayor flexibilidad para contratar talento global, impulsar nuestra competitividad económica y permiten que los trabajadores altamente capacitados continúen avanzando en la innovación estadounidense.”
Mientras que la directoria de USCIS, Ur M. Jaddou afirmó “El programa H-1B fue creado por el Congreso en 1990, y no hay duda de que necesitaba ser modernizado para apoyar la creciente economía de nuestra nación", “Los cambios realizados en la regla final de hoy garantizarán que los empleadores estadounidenses puedan contratar a los trabajadores altamente capacitados que necesitan para crecer e innovar, al tiempo que mejoran la integridad del programa".
Nueva Regla mejora de la eficiencia del programa de visas H-1B
El propósito de esta reglamentación es modernizar y mejorar el programa H-1B mediante:
- Aclarar los requisitos del programa H-1B y mejorar la eficiencia del programa;
- Brindar mayores beneficios y flexibilidades para los peticionarios y beneficiarios; y
- Fortalecer las medidas de integridad del programa.
- Permitirá a USCIS procesar más rápidamente las solicitudes para la mayoría de las personas a quienes previamente le habían sido aprobadas visas H-1B
Nueva Regla fortalece la integridad del programa de visas H-1B
El DHS está fortaleciendo la integridad del programa H-1B a través de esta reglamentación al:
- Exigir que el peticionario demuestre que tiene un puesto de buena fe en una ocupación especializada disponible para el beneficiario a partir de la fecha de inicio solicitada;
- Codificar su autoridad para solicitar contratos o evidencia similar para determinar si el puesto es de buena fe;
- Garantizar que la LCA respalde y corresponda adecuadamente a la petición;
- Revisar la definición de "empleador de los Estados Unidos" al codificar la política actual del DHS de que el peticionario tenga una oferta de trabajo de buena fe para que el beneficiario trabaje dentro de los Estados Unidos a partir de la fecha de inicio solicitada; y
- Agregar un requisito de que el peticionario tenga presencia legal y esté dispuesto a recibir notificaciones judiciales en los Estados Unidos
El DHS también está aclarando que ciertos propietarios de la entidad solicitante pueden ser elegibles para el estatus H-1B (“beneficiarios-propietarios”), al tiempo que establece parámetros razonables en torno a la elegibilidad para H-1B cuando el beneficiario posee una participación mayoritaria en la entidad solicitante. Por ejemplo, el USCIS limitará la validez de la petición H-1B inicial y la primera extensión a 18 meses cada una.
El DHS está aclarando que si un trabajador H-1B será contratado para un tercero, lo que significa que será contratado para cubrir un puesto en la organización del tercero, el trabajo que realizará el beneficiario para el tercero debe ser en una ocupación especializada, y son los requisitos de ese tercero, y no del peticionario, los más relevantes al determinar si el puesto es una ocupación especializada
Beneficios de la nueva regla aplicadas al programa de visas H-1B
La nueva regla tiene los siguientes beneficios:
- Acelera el proceso de aprobación: Los empleadores ahora pueden solicitar una extensión de visa H-1B hasta 180 días antes de que expire su visa actual.
- Aumenta la flexibilidad: Los empleadores ahora pueden transferir a los trabajadores H-1B entre empleadores sin necesidad de obtener una nueva aprobación de visa.
- Reduce los costos: Los empleadores ya no están obligados a pagar una tarifa de procesamiento de $4,000 por cada solicitud de extensión de visa H-1B.
- Les permite permanecer en los Estados Unidos por más tiempo y cambiar de trabajo más fácilmente.
- Ayudarán a los empleadores estadounidenses a contratar a los empleados que necesitan para satisfacer sus necesidades comerciales y seguir siendo competitivos en el mercado global.
- Extiende ciertas flexibilidades para los estudiantes con una visa F-1 que buscan cambiar su estatus a H-1B para evitar interrupciones en el estatus legal y la autorización de empleo para esos estudiantes F-1
Para implementar esta regla, se requerirá una nueva edición del Formulario I-129 para todas las peticiones a partir del 17 de enero de 2025, que es la fecha de vigencia de la regla.
