Por: Emily Creighton - www.immigrationimpact.com/
La corrupción dentro de la fuerza laboral de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos a menudo ha estado oculta detrás de la burocracia. Pero lo que alguna vez estuvo envuelto en un misterio ahora está claramente disponible en el propio sitio web de CBP.
CBP ha desarrollado una página de “Transparencia y Responsabilidad” diseñada para compartir información sobre muertes relacionadas con CBP, incidentes de uso de fuerza y otros incidentes que resultan en lesiones graves. El sitio web de la agencia también incluye información sobre métodos para denunciar la mala conducta de la CBP a oficinas de supervisión como la Oficina de Responsabilidad Profesional (OPR) de la CBP y la Oficina del Inspector General. También alberga enlaces a políticas, incluidas aquellas que rigen las funciones de supervisión de la OPR, así como las políticas de la CBP con respecto a los inmigrantes bajo su custodia. Una política, por ejemplo, aborda las políticas y protocolos de la CBP relacionados con los niños nacidos bajo la custodia de la CBP o en una instalación de la CBP.
La página también incluye información sobre las investigaciones de la OPR. La OPR desempeña una función de supervisión y rendición de cuentas dentro de la CBP y está encargada de investigar las acusaciones de corrupción y mala conducta. El informe de investigación más reciente de la OPR compartido en la página, Corrupción en CBP: un estudio retrospectivo de casos, resume los hallazgos de un estudio de varios años que examina la prevalencia de la corrupción dentro de CBP.
Al definir la corrupción como “actividad delictiva que implica el uso indebido de un cargo oficial para beneficio personal”, el informe describe cómo la corrupción suele manifestarse dentro de la CBP:
- Proporcionar información sensible a organizaciones criminales.
- Facilitar el contrabando de drogas y de seres humanos.
- Albergar a no ciudadanos indocumentados
- Cometer fraude
- Consultar bases de datos policiales con fines no oficiales
- Robar bienes y fondos
Para obtener una comprensión más profunda sobre cómo ocurre la corrupción dentro de CBP, la OPR examinó 173 casos de personas que fueron condenadas o se declararon culpables por participar en actividades criminales relacionadas con la corrupción. Todos los empleados fueron arrestados o acusados entre el 1 de octubre de 2004 y el 30 de septiembre de 2017. La revisión identificó situaciones comunes entre el personal e incluye entrevistas con compañeros de trabajo y supervisores del personal involucrado en actividades criminales.
Los hallazgos del estudio son impactantes.
En el 69% de los casos, la OPR describió la actividad como “misión que compromete la corrupción”, o actividad en oposición a la misión de la CBP de proteger la frontera y la seguridad nacional. Los ejemplos incluyen compras testimoniales de armas (donde una persona compra un arma de fuego en nombre de una persona que legalmente no puede comprar un arma de fuego) y consultar los sistemas de TI del gobierno con información policial y luego compartir la información con organizaciones criminales.
El otro 31% de los casos involucraba “corrupción menor”, definida como una actividad menos grave que implicaba beneficio personal pero que no comprometía la misión de la CBP. Esto implicó robar propiedad del gobierno, dinero en efectivo y propiedad del público. También incluyó reclamos fraudulentos de compensación laboral y fraude de vivienda e hipotecas. También implicó la inquietante táctica de acceder a información policial contenida en sistemas informáticos gubernamentales para obtener información sobre individuos y luego ejercer influencia sobre ellos.
La actividad corrupta ocurrió en 19 estados, DC y 3 países extranjeros. El mayor número de casos de corrupción se produjo en Arizona, pero también ocurrieron en Nueva York y Michigan, estados alejados de la frontera suroeste. La mayoría de los empleados corruptos trabajaban como trabajadores de primera línea como agentes encargados de hacer cumplir la ley en la frontera, donde podían participar en actividades como el contrabando de drogas o la divulgación de información confidencial sobre las fuerzas del orden a organizaciones criminales.
Un hallazgo que tal vez no sorprenda es que muchos de los empleados corruptos ya estaban sujetos a múltiples acusaciones de mala conducta y corrupción y fueron denunciados ante las agencias de supervisión antes de que las acusaciones condujeran a sus arrestos.
Otro hallazgo reveló que los empleados involucrados en corrupción menor a menudo actuaban solos para enriquecerse, mientras que aquellos involucrados en misiones que comprometían la corrupción a menudo se coordinaban con otros, incluidos otros empleados de CBP.
Un hallazgo revelador fue que los funcionarios de la CBP no solían iniciar una investigación con respecto a sus compañeros de trabajo. A pesar de tener dudas sobre sus colegas y sospechar que estos estaban involucrados en comportamientos ilegales, los empleados de CBP rara vez informaron estas preocupaciones a la OPR. La mayoría de los casos fueron investigados debido a la información proporcionada por los informantes, el empleado de la CBP fue identificado en la investigación de otra agencia policial, un miembro del público vio la actividad ilegal, una persona conocía al empleado o una persona fue víctima de la actividad.
Destacar los incidentes de corrupción en la propia página web de la CBP es una manera útil para que el público rastree y comprenda mejor las formas en que la corrupción toma forma y si existe o no una rendición de cuentas significativa dentro de la agencia. Está claro que las agencias de supervisión como la OPR deben continuar investigando diligentemente el comportamiento y las tendencias de corrupción de los empleados de CBP y no confiar en que los empleados informen sobre acusaciones de mala conducta.