los nuevos Procesos de Reunificación Familiar (FRP) para Colombia, El Salvador, Guatemala y Honduras, lo que promueve...
Publicado por Dara Lind - www.immigrationimpact.com/
La administración Biden ha iniciado un programa para permitir que algunos centroamericanos y sudamericanos que están atascados en la acumulación de visas familiares vengan a los Estados Unidos y se reúnan con sus familiares mientras esperan que sus visas de inmigrantes estén disponibles. Pero si bien los nuevos programas podrían ayudar a cerca de 75,000 personas, su éxito dependerá del esfuerzo y los recursos que el gobierno federal les dedique.
Los nuevos programas de Parole de Reunificación Familiar, para personas de Colombia, El Salvador, Guatemala y Honduras, se basan en programas que se crearon para cubanos en 2007 y haitianos en 2014. Todos dependen de la autoridad legal del gobierno federal para permitir que las personas entren y permanezcan en los Estados Unidos legalmente, sin visa, caso por caso.
En los avisos del Registro Federal publicados anuncian formalmente los cuatro nuevos programas, la administración los promociona como otro ejemplo de "creación y expansión de vías legales" para que las personas vengan a los Estados Unidos, en lugar de venir a la frontera entre Estados Unidos y México sin autorización.
Desde que asumió el cargo, la administración Biden ha utilizado la libertad condicional para permitir que los refugiados afganos y ucranianos ingresen temporalmente al país. También ha utilizado la libertad condicional para admitir hasta 30.000 personas por mes de Cuba, Haití, Nicaragua y Venezuela para permanecer por períodos de dos años. Estos programas abrieron oportunidades para personas que podrían no haber tenido otra forma de venir legalmente a los Estados Unidos, pero ninguno ofrece ningún camino hacia el estatus permanente, y todos ellos son temporales.
A diferencia de esos programas, Family Reunification Parole se limita solo a las personas que ya tienen una forma de inmigrar legalmente a los Estados Unidos y, de hecho, ya han sido aprobadas para hacerlo. Y les permitirá quedarse hasta que finalmente reciban tarjetas de residencia.
El Congreso ha limitado el número de personas que pueden recibir visas de inmigrantes cada año para hijos adultos de ciudadanos estadounidenses (con límites separados para hijos casados y solteros); hijos adultos solteros de titulares de tarjetas verdes; y hermanos de ciudadanos estadounidenses. Pero muchas más personas solicitan esas visas, y son aprobadas, que espacios disponibles: el Registro Federal informa que hay 73,500 personas de los cuatro nuevos países elegibles atrapadas en estos retrasos, con 32,600 solo de El Salvador. Sin la nueva oportunidad de libertad condicional, estima el gobierno, podrían estar esperando visas por hasta 15 años.
Pero eso no significa que los 73.500 de ellos ahora podrán venir a los Estados Unidos. El alcance de FRP, al igual que sus predecesores cubanos y haitianos, está determinado por la cantidad de personas que el Departamento de Estado de Estados Unidos invita individualmente a postularse.
Para estos programas, el gobierno federal revisa su acumulación existente de solicitudes de visa de inmigrante aprobadas presentadas por miembros de la familia en los Estados Unidos en nombre de sus hijos adultos y hermanos. Luego invita a algunas de esas personas a solicitar FRP dentro de los seis meses posteriores a la invitación. Si solicitan a tiempo y también se aprueba la solicitud de libertad condicional, los miembros de la familia podrán volar a los Estados Unidos y quedarse mientras esperan que sus visas de inmigrante estén disponibles. En ese momento, se convertirán en titulares de la tarjeta verde, tal como lo harían si hubieran estado esperando fuera de los Estados Unidos.
El gobierno advierte que no emitirá invitaciones a todos los que sean potencialmente elegibles. Pero tampoco ofrece ninguna estimación de cuántas personas serán invitadas. La página web de USCIS sobre los nuevos FRP solo dice que "la cantidad de invitaciones se basará en la capacidad operativa del gobierno de Estados Unidos".
Los programas de libertad condicional para la reunificación familiar cubana y haitiana ofrecen una razón para ser cautelosos. El gobierno no proporciona números de beneficiarios cubanos del FRP, y su último informe sobre beneficiarios haitianos —basado en tres rondas de invitaciones entre 2014 y 2016— reveló que se habían emitido alrededor de 12.500 invitaciones para postularse y se habían aprobado 8.300 solicitudes.
La administración Biden caracteriza su agenda de manera simple: quiere redirigir a las personas lejos de la migración no autorizada y para que vengan aquí legalmente. Pero no está claro cuántas personas que ya han sido aprobadas para una futura inmigración a los Estados Unidos están cruzando sin autorización porque no pueden esperar a que aparezca su número. Sin saber cuántas personas van a ser invitadas a postularse para comenzar, es difícil saber qué tan bien esto logrará los objetivos establecidos por la administración.
Es posible que la implementación del FRP suceda junto con otro esfuerzo de la administración recientemente creado para alentar la migración legal: las Oficinas de Movilidad Segura que el gobierno de los Estados Unidos ha abierto en Guatemala, Colombia y Costa Rica. Se supone que las Oficinas de Movilidad Segura ofrecen a las personas la oportunidad de averiguar qué opciones tienen para el estatus legal en los Estados Unidos (así como en Canadá y España), lo que (en teoría) los alienta a presentar la solicitud legalmente en lugar de venir a la frontera entre Estados Unidos y México. Pero en la práctica, actualmente solo ciertas personas pueden buscar citas en cada una de las tres oficinas, y hay muchas preguntas abiertas sobre cuál será su alcance final.
Al crear los nuevos FRP, la administración de Biden está utilizando su autoridad ejecutiva para cerrar la brecha entre lo que promete el sistema de inmigración de Estados Unidos (que los ciudadanos y residentes permanentes de Estados Unidos no deberían tener que elegir entre vivir en Estados Unidos y mantener unidas a sus familias) y lo que puede brindar de manera confiable. Sin embargo, cuánto se avance en la reducción de esa brecha depende del gobierno mismo.
