Juez concluye que rechazar a los solicitantes de asilo en Estados Unidos es ilegal
La devolución de solicitantes de asilo por parte del gobierno estadounidense en los puertos de entrada a lo largo de la frontera...
Por: Gianna Borroto Immigration Impact
Un tribunal federal emitió una decisión el 7 de febrero que invalida dos regulaciones de la era Trump que restringían el acceso a los permisos de trabajo para los solicitantes de asilo. En su decisión, la jueza Beryl Howell del Tribunal de Distrito del Distrito de Columbia concluyó que Chad Wolf no se había desempeñado legalmente como secretario interino del Departamento de Seguridad Nacional (DHS) cuando emitió las dos reglamentaciones, por lo que las reglamentaciones quedaron anuladas desde el comienzo.
El caso, AsylumWorks v. Mayorkas, fue presentado por un grupo de solicitantes de asilo afectados y tres organizaciones que argumentaron que las reglas interferían con sus misiones de brindar servicios sociales y otro tipo de asistencia a los solicitantes de asilo. La decisión restablece el acceso a los permisos de trabajo, o documentos de autorización de empleo (EAD), para los solicitantes de asilo a quienes se les prohibió la autorización de empleo o cuyos permisos de trabajo se retrasaron debido a las regulaciones.
DHS emitió las dos regulaciones impugnadas en AsylumWorks en junio de 2020. La primera regla, conocida como la "Regla de derogación de la línea de tiempo ", eliminó el plazo de 30 días del gobierno para adjudicar las solicitudes iniciales de permisos de trabajo de los solicitantes de asilo.
La segunda regulación, la “Regla de la barra de EAD”, impuso una serie de restricciones a la elegibilidad para permisos de trabajo. Esto incluyó la prohibición de permisos de trabajo para los solicitantes de asilo que ingresaron sin inspección y aquellos que se consideró que habían "retrasado" sus solicitudes de asilo. La regulación también duplicó con creces la cantidad de tiempo que los solicitantes de asilo tenían que esperar para solicitar permisos de trabajo después de solicitar asilo, de 150 días a un año.
Antes de la decisión de AsylumWorks, una orden judicial preliminar en otro caso, CASA de Maryland v. Mayorkas, actuó como un recurso provisional importante para los solicitantes de asilo que podrían convertirse en miembros de CASA o del Proyecto de Defensa de Solicitantes de Asilo, las organizaciones que iniciaron la demanda CASA. Sin embargo, la medida cautelar de CASA no se aplica a todos los aspectos de las dos regulaciones. Por ejemplo, los solicitantes de asilo que ingresaron a los Estados Unidos sin inspección después de que las reglas entraron en vigencia quedaron excluidos de la autorización de trabajo hasta el fallo del lunes.
La decisión de AsylumWorks se centra en si Wolf se desempeñaba legalmente como Secretario Interino del DHS en el momento en que el DHS emitió las regulaciones. La exsecretaria del DHS Kirstjen Nielson y el secretario interino Kevin McAleenan intentaron realizar cambios en el orden de sucesión para el puesto de secretario del DHS antes de sus respectivas renuncias. A través del orden de sucesión revisado, Wolf se convirtió en secretario interino del DHS después de la renuncia de McAleenan.
Al analizar el asunto bajo la Ley Federal de Reforma de Vacantes (FVRA, por sus siglas en inglés) y varios otros estatutos que dictan el orden de sucesión de los funcionarios interinos, el tribunal determinó que el mandato de Wolf como Secretario Interino del DHS era ilegal porque los cambios en el orden de sucesión no fueron aprobados. Y bajo la FVRA, todas las acciones tomadas por un funcionario cuyo nombramiento es ilegal también son ilegales. Esto incluye las dos regulaciones cuestionadas en AsylumWorks , que DHS emitió bajo Wolf.
Esta decisión es la séptima en declarar ilegal el nombramiento de Wolf y la primera en sostener que el actual secretario del DHS, Alejandro Mayorkas, no pudo ratificar las acciones de Wolf después del hecho porque fueron nulas desde el principio. Mayorkas había intentado ratificar la regla de derogación de la línea de tiempo una vez en el cargo, pero el tribunal determinó que Mayorkas no podía subsanar los defectos causados por el nombramiento ilegal de Wolf.
La decisión de AsylumWorks es otro paso importante para deshacer la serie de ataques de la administración Trump contra los solicitantes de asilo. La anulación de las dos regulaciones restaura la dignidad de los solicitantes de asilo al eliminar las barreras innecesarias a la elegibilidad de empleo mientras esperan una decisión sobre sus solicitudes de asilo, un proceso que puede llevar años en los atrasados tribunales de inmigración. También garantiza que los solicitantes de asilo puedan acceder a otros beneficios cruciales que a menudo dependen de un permiso de trabajo, como una licencia de conducir.
El gobierno no ha indicado si apelará la decisión ante el Circuito de DC o buscará una suspensión, o cómo implementará la decisión. Pero por ahora, los solicitantes de asilo deberían poder solicitar una autorización de trabajo sin las restricciones perjudiciales impuestas por estas normas.