Juez federal bloquea aprobación de nuevas solicitudes de DACA
El juez federal Andrew Hanen de Texas falló en contra de la Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA)...
El Departamento de Seguridad Nacional (DHS) anunció el pasado 27 de septiembre un aviso de propuesta de reglamentación (NPRM) que preservaría y fortalecería la política de Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA). El Departamento de Seguridad Nacional (DHS) abrirá un período de comentarios públicos de 60 días para que el público presente comentarios relevantes a la regla propuesta.
“La Administración Biden-Harris continúa tomando medidas para proteger a los Dreamers y reconocer sus contribuciones a este país”, dijo el secretario Mayorkas. “Este aviso de propuesta de reglamentación es un paso importante para lograr ese objetivo. Sin embargo, solo el Congreso puede brindar protección permanente. Apoyo la inclusión de la reforma migratoria en el proyecto de ley de reconciliación e instó al Congreso a actuar rápidamente para brindarles a los Dreamers el estatus legal que necesitan y merecen”.
La regla aborda la política de DACA como se anunció en el Memorando Napolitano de 2012 y se basa en la práctica de larga data del USCIS. La regla adopta el juicio consistente que ha mantenido el Departamento, y tres administraciones presidenciales desde que se anunció la política por primera vez, de que los beneficiarios de DACA no deben ser una prioridad para la remoción.
La propuesta de reglamentación (NPRM) se publicó el martes 28 de septiembre. La propuesta también modifica y mejora el proceso de presentación existente, al tiempo que codifica y aclara la política de uso e intercambio de información de larga data del DHS con respecto a las solicitudes de DACA.
La regla propuesta incluiría las siguientes disposiciones de la política de DACA del Memorando Napolitano y la práctica de USCIS de larga data:
Acción Diferida: La regla propuesta proporcionaría una definición de acción diferida como una suspensión temporal de la expulsión que no confiere ningún derecho o derecho a permanecer o reingresar a los Estados Unidos, y que no impide que el DHS inicie cualquier acción penal o de ejecución contra el destinatario de DACA en cualquier momento.
La regla propuesta incluiría los siguientes criterios de umbral de larga data: Que el solicitante debe haber:
1. Venido a los Estados Unidos menor de 16 años;
2. Residió continuamente en los Estados Unidos desde el 15 de junio de 2007 hasta el momento de la presentación de la solicitud;
3. Estado físicamente presente en los Estados Unidos tanto el 15 de junio de 2012 como en el momento de presentar la solicitud de DACA;
4. No se encontraba en un estado migratorio legal el 15 de junio de 2012, así como en el momento de la solicitud;
5. Se graduó u obtuvo un certificado de finalización de la escuela secundaria, obtuvo un certificado de GED, actualmente está inscrito en la escuela o es un veterano dado de baja honorablemente de la Guardia Costera o las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos;
6. No ha sido condenado por un delito mayor, un delito menor descrito en la regla, o tres o más delitos menores que no ocurran en la misma fecha y que no surjan del mismo acto, omisión o esquema de mala conducta, o que representen una amenaza a la seguridad nacional o la seguridad pública;
7. Haber nacido el 16 de junio de 1981 o después, y tener al menos 15 años de edad al momento de la presentación, a menos que el solicitante esté en proceso de deportación, o tenga una orden final de deportación o una orden de salida voluntaria.
La regla propuesta también establecería que la acción diferida bajo DACA se puede otorgar solo si USCIS determina, a su sola discreción, que el solicitante cumple con los criterios de umbral y, de lo contrario, amerita un ejercicio de discreción favorable.
Procedimientos de solicitud: rescisiones y restricciones en el uso de la información. La regla propuesta establecería procedimientos para la denegación de una solicitud de DACA o la terminación de una concesión de DACA, las circunstancias que resultarían en la emisión de un aviso de comparecencia (NTA) o la remisión al Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de los EE. UU. (ICE) ( RTI), y las restricciones sobre el uso de la información contenida en una solicitud de DACA con el propósito de iniciar procedimientos de aplicación de la ley de inmigración.
Además de proponer la retención de la política y el procedimiento de DACA de larga data, la regla propuesta incluye los siguientes cambios:
Requisitos de presentación: La regla propuesta modificaría el proceso de presentación existente y las tarifas para DACA al hacer que la solicitud de autorización de empleo en el Formulario I-765, Solicitud de Autorización de Empleo, sea opcional y cobrar una tarifa de $ 85 por el Formulario I-821D, Consideración de Acción Diferida para la Niñez Llegadas. El DHS mantendría el costo total actual para los solicitantes de DACA que también presenten el Formulario I-765 de Start Printed Page 53740 $ 495 ($ 85 para el Formulario I-821D más $ 410 para el Formulario I-765).
Autorización de empleo: La regla propuesta crearía una disposición regulatoria específica de DACA con respecto a la elegibilidad para la autorización de empleo para los beneficiarios de acción diferida de DACA en un nuevo párrafo designado en 8 CFR 274a.12 (c) (33). El nuevo párrafo no constituiría ningún cambio sustancial en la política actual; simplemente crearía una disposición específica de DACA además de la disposición existente que trata de los beneficiarios de la acción diferida de manera más amplia. Al igual que esa disposición, esta continuaría especificando que el no ciudadano [32] debe haber recibido acción diferida y debe establecer la necesidad económica para ser elegible para la autorización de empleo.
Terminación automática de la autorización de empleo: La regla propuesta terminaría automáticamente la autorización de empleo otorgada bajo 8 CFR 274.12 (c) (33) al terminar una concesión de DACA.
Presencia legal Además, la regla propuesta reitera la codificación de USCIS en 8 CFR 1.3 (a) (4) (vi) de la política de la agencia, implementada mucho antes de DACA.
La regla propuesta también reiteraría la política de larga data de que un no ciudadano al que se le ha otorgado acción diferida no acumula “presencia ilegal” para los propósitos de INA sec. 212 (a) (9) (que impone ciertas limitaciones de admisibilidad para los no ciudadanos que partieron después de haber acumulado ciertos períodos de presencia ilegal en los Estados Unidos).
El DHS reconoce en la regla que no permitir que los beneficiarios de DACA trabajen "produciría una gran cantidad de sufrimiento humano", pero al menos protegería a los jóvenes indocumentados de la deportación.
Si desea conocer la propuesta completa puede hacer click en el siguiente enlace Propuesta para mantener la Acción Diferida para los Llegados en la Infancia
El DHS invita a todas las partes interesadas a participar en esta reglamentación mediante la presentación de datos escritos, opiniones, comentarios y argumentos sobre todos los aspectos de esta regla propuesta. El DHS también invita a comentarios que se relacionen con los efectos económicos, ambientales o federalistas de esta regla propuesta. Los comentarios deben enviarse en inglés o se debe proporcionar una traducción al inglés. Los comentarios que brindarán la mayor asistencia al USCIS en la implementación de estos cambios se referirán a una parte específica de la regla propuesta; explicar el motivo de cualquier cambio recomendado; e incluir datos, información o autoridad que respalde dicho cambio recomendado.
Si envía un comentario, debe incluir el nombre de la agencia (Servicios de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos) Y el número de expediente del DHS USCIS-2021-0006 para esta reglamentación.
El DHS agradece los comentarios del público sobre la regla propuesta, incluidas las consideraciones legales y políticas, y las sugerencias de enfoques alternativos. Después de la finalización del período de comentarios públicos, el DHS revisará y considerará cuidadosamente todos los comentarios presentados correctamente antes de emitir una regla final.