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Cámara de Representantes da un primer paso a la legalización de millones de inmigrantes

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Por: Aaron Reichlin-Melnick - www.immigrationimpact.com/


Los demócratas de la Cámara de Representantes empezaron a revisar el 10 de septiembre un proyecto de ley de reconciliación presupuestaria que proporcionaría una vía de legalización a millones de inmigrantes indocumentados en Estados Unidos. Aunque es probable que el proyecto de ley sufra múltiples cambios antes de la votación final, el texto proporciona un indicador importante para entender quiénes podrían beneficiarse de una vía para obtener un estatus legal en virtud del proyecto de ley.



Nuevas vías para obtener un estatus legal permanente


El proyecto de ley proporcionaría un camino hacia el estatus permanente (una tarjeta verde) para cuatro grupos distintos de personas:

1. Los que llegaron a Estados Unidos cuando eran niños.
2. Los que han trabajado como trabajadores esenciales desde el 1 de enero de 2020.
3. Los que tenían el Estatus de Protección Temporal en enero de 2017
4. Los que eran elegibles para la Salida Forzada Diferida el 20 de enero de 2021.


Los que vinieron a los Estados Unidos de jóvenes deben haber llegado al país con menos de 18 años y haber estado "presentes físicamente de forma continua" en Estados Unidos desde el 1 de enero de 2021 para poder optar a ello. Además, las personas tendrían que demostrar que han prestado servicio en los Servicios Uniformados, que se han graduado o han estado matriculados durante al menos dos años en una universidad o escuela técnica, o que tienen tres años de ingresos laborales "constantes".


Los trabajadores esenciales tienen que haber estado presentes físicamente de forma continua en Estados Unidos desde el 1 de enero de 2021. También deben poder demostrar un "historial constante de ingresos ganados" en cualquier profesión de la lista de trabajadores esenciales del Departamento de Seguridad Nacional durante el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2020 y el 24 de agosto de 2021.


Para aquellos con Estatus de Protección Temporal, el proyecto de ley requiere tres años de residencia continua en Estados Unidos y pruebas de que la persona tenía Estatus de Protección Temporal el 1 de enero de 2017. Del mismo modo, las personas con derecho a la salida forzosa diferida el 20 de enero de 2021 (nacionales de Venezuela y Liberia) que hayan residido de forma continuada en Estados Unidos durante tres años serían elegibles.


Las estimaciones iniciales sugieren que casi 7 millones de inmigrantes indocumentados podrían optar a una vía de legalización con el proyecto de ley de la Cámara de Representantes. Cada grupo tendría que pasar también una verificación de antecedentes y demostrar que no han sido condenados por un delito que los descalifique. Todos los que cumplan los requisitos tendrían que pagar un recargo de 1.500 dólares, además de cualquier otra tasa de solicitud. No está claro si se podría eximir de esta tasa.


Estas disposiciones serían accesibles a cualquier persona que reúna los requisitos, incluidos los que estén presentes con visados de no inmigrante. Como resultado, el proyecto de ley podría proporcionar un camino más rápido hacia el estatus permanente para los trabajadores esenciales con visados H-1B y otros visados temporales de trabajador invitado.



Cambios en el sistema de inmigración legal


El proyecto de ley también introduciría tres cambios significativos en el sistema de inmigración legal, con el fin de reducir los retrasos de años en la concesión de visados.


En primer lugar, el proyecto de ley recuperaría miles de visados familiares y laborales no utilizados que caducaron hace años, y evitaría que esos visados caduquen en el futuro. El proyecto de ley también restablecería los visados de diversidad (que deben utilizarse el año en que se conceden) para las personas a las que se les concedió un visado de diversidad entre 2017 y 2021 y a las que se les denegó la entrada en virtud de las prohibiciones musulmanas o debido a la pandemia del COVID-19. Esto proporcionaría una infusión única de visados a todo el sistema y ayudaría a reducir los retrasos.


En segundo lugar, el proyecto de ley crearía un nuevo proceso para que las personas que ya están en Estados Unidos y son beneficiarias de una petición de visado de inmigrante aprobada paguen una tasa de 1.500 dólares y presenten una solicitud de tarjeta de residencia anticipada. Dado que la presentación de una solicitud válida de tarjeta verde puede dar acceso a un permiso de trabajo, esto permitiría a muchas personas que están presentes con visados de no inmigrante que no proporcionan autorización de empleo trabajar legalmente mientras esperan su tarjeta verde.


En tercer lugar, el proyecto de ley permitiría a cualquier persona que se encuentre en Estados Unidos y sea beneficiaria de una petición de visado de inmigrante aprobada, pagar una tasa para pasar de largo y quedar exenta de los límites numéricos anuales de visados. Esas personas deben llevar al menos dos años de espera.


Los beneficiarios de peticiones de visado basadas en la familia tendrían que pagar una tasa de 2.500 dólares. Los beneficiarios de peticiones de visados basados en el empleo tendrían que pagar 5.000 dólares, excepto los beneficiarios de visados de "inversor" EB-5, que tendrían que pagar 50.000 dólares.


Por último, el proyecto de ley también destinaría 2.800 millones de dólares a los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos y añadiría nuevos recargos a las peticiones de visado. Estos fondos se destinarían a eliminar los actuales retrasos en la tramitación de solicitudes y a procesar los millones de nuevas solicitudes que se prevén en el proyecto de ley.


En conjunto, estas disposiciones podrían reducir significativamente los retrasos en la tramitación de visados y representarían los cambios más importantes en el sistema de inmigración legal de Estados Unidos en 30 años.



¿Qué pasará después?


Este proyecto de ley es sólo un punto de partida. Después de pasar por la Cámara de Representantes, el Senado debe presentar y aprobar su propia versión del proyecto de ley, que puede ser diferente. Ese proyecto de ley también pasará por un proceso conocido como ""Byrd Byrd", en el que el parlamentario del Senado determina si las disposiciones de legalización pueden seguirse a través del proceso de reconciliación presupuestaria.


Por lo tanto, no está claro si la versión final del proyecto de ley de reconciliación contendrá estas disposiciones. Sin embargo, el proyecto de ley actual muestra que estamos más cerca de lo que hemos estado en décadas de arreglar nuestro sistema de inmigración y proporcionar un camino hacia el estatus legal para millones de personas.









Última Actualización: Septiembre 17 de 2021
Fuente: www.immigrationimpact.com/

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