¿Qué significa la nueva orden judicial sobre el DACA?
El 16 de julio de 2021, el Tribunal de Distrito de Estados Unidos para el Distrito del Sur de Texas sostuvo que la política de DACA “es ilegal”. El tribunal concedió un juicio sumario sobre las reclamaciones de la Ley de Procedimiento Administrativo (APA) de los demandantes, revocó el memorándum de DACA del 15 de junio de 2012 emitido por la exsecretaria de Seguridad Nacional, Janet Napolitano, remitió el memorándum a DHS para consideración adicional, y emitió una orden judicial permanente que prohíbe al gobierno la administración continua de DACA y la reimplementación de DACA sin el cumplimiento con la APA. El Tribunal, sin embargo, suspendió temporalmente su orden que dejaba sin efecto el memorándum de DACA y su orden judicial con respecto a las personas que obtuvieron DACA en o antes del 16 de julio de 2021, incluidas aquellas con solicitudes de renovación.
De acuerdo con esta orden (PDF), DHS continuará aceptando la presentación de solicitudes iniciales y de renovación de DACA, así como las solicitudes de autorización de empleo presentadas con éstas. Sin embargo, de conformidad con la orden del 16 de julio de 2021 del Distrito Sur de Texas, DHS tiene prohibido otorgar solicitudes iniciales de DACA y las solicitudes de autorización de empleo que las acompañan. Además, de acuerdo con esa orden, DHS continuará con la otorgación o denegación de solicitudes de renovación de DACA, de acuerdo con la política existente. A continuación algunas preguntas y respuestas que pueden aclarar las dudas sobre esta decisión:
1. ¿Cuál es la información más reciente respecto a la Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA)?
- El 16 de julio de 2021, el Tribunal de Distrito de Estados Unidos para el Distrito del Sur de Texas declaró la política de DACA como “ilegal” y anuló el memorándum del 15 de junio de 2012, expedido por el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) bajo el que se creó DACA. Le devolvió el memorándum a DHS para consideración adicional.
- El tribunal emitió además una orden judicial permanente que prohíbe la administración continua y la reimplementación de DACA por parte de DHS sin cumplir con la Ley de Procedimiento Administrativo, pero suspendió temporalmente la orden judicial permanente en cuanto a las personas que obtuvieron DACA en o antes del 16 de julio de 2021, incluidas aquellas con solicitudes de renovación.
2. ¿Qué dice la orden del tribunal? ¿Qué significa?
- La orden del 16 de julio de 2021 emitida por el Distrito Sur de Texas específicamente permite a DHS continuar con la aceptación de peticiones iniciales y peticiones de renovación.
- Por lo tanto, consistente con esta orden, el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de EE. UU. (USCIS), parte de DHS, continuará aceptando la presentación de peticiones iniciales y de renovación de DACA, así como las solicitudes de autorización de empleo que acompañan a estas, pero, no otorgará las peticiones iniciales de DACA ni las solicitudes de autorización de empleo asociadas a estas después del 16 de julio de 2021. USCIS continuará la otorgación o denegación de peticiones de renovación de DACA conforme a la política existente.
- DHS cumplirá con esta orden judicial mientras permanece en efecto. DHS trabaja con el Departamento de Justicia (DOJ) para apelar la decisión del tribunal de distrito.
- DHS también involucrará al público en un proceso de elaboración de reglas para preservar y fortalecer a DACA conforme al memorándum presidencial de enero de 2021.
3. ¿Se acabó la política DACA?
No. Si bien la orden judicial no permite a USCIS aprobar peticiones iniciales de DACA, al presente podemos continuar con el procesamiento de las renovaciones de DACA y solicitudes asociadas a estas ya que el tribunal suspendió temporalmente su orden preliminar en cuanto a estas peticiones.
Además, USCIS también continuará aceptando peticiones iniciales de DACA. Sin embargo, conforme a la orden emitida por el Distrito Sur de Texas el 16 de julio de 2021, se le prohíbe a DHS otorgar peticiones iniciales de DACA y las solicitudes de autorización de empleo que las acompañan después del 16 de julio de 2021.
USCIS continuará:
- La adjudicación de renovaciones de DACA y las solicitudes de documentos de autorización de empleo (EAD) y permiso adelantado asociadas a estas.
- La aceptación y procesamiento de solicitudes de permiso adelantado y de reemplazo de EAD para receptores de DACA.
4. ¿Qué significa esta reciente decisión judicial si soy:
- Un actual receptor de DACA: Si usted actualmente tiene DCA y su autorización de empleo no ha caducado, su DACA aún está en efecto y usted es elegible para solicitar una renovación en el momento apropiado.
- Un solicitante de renovación de DACA: Las personas que solicitan DACA en carácter de renovación pueden presentar sus peticiones de DACA. USCIS continuará con el procesamiento de su petición de renovación de DACA y emitirá una decisión sobre esta.
- Un peticionario inicial de DACA: Si bien USCIS aceptará su petición inicial de DACA, se nos ha prohibido otorgar peticiones iniciales y las solicitudes de autorización de empleo que las acompañan mientras la orden judicial del Distrito Sur de Texas permanezca en vigor. Si usted tiene una petición inicial de DACA pendiente, su petición estará en espera mientras la orden del tribunal permanezca en vigor.
5. ¿Qué se considera una petición inicial de DACA?
Las peticiones iniciales de DACA incluyen:
- Una petición presentada por primera vez para obtener DACA;
- Una petición presentada por una persona a quien se le otorgó DACA anteriormente, pero no solicitó la renovación dentro del plazo de un año de su vencimiento; o
- Una petición presentada por una persona cuya otorgación de DACA más reciente fue cancelada.
6. ¿Qué se considera una petición de renovación de DACA?
Una petición de renovación de DACA incluye:
- Una petición presentada por una persona cuya DACA está vigente; o
- Una petición presentada por una persona que tiene una DACA que caducó hace menos de un año.
7. ¿Qué significa esto si tengo una petición inicial de DACA pendiente actualmente con USCIS?
USCIS tiene prohibido aprobar peticiones iniciales de DACA o cualquier otra solicitud de autorización de empleo que acompaña a estas mientras la orden judicial del Distrito Sur de Texas permanece en vigor. Por lo tanto, si usted tiene una petición inicial de DACA pendiente con USCIS, su petición permanecerá en espera, en cumplimiento con la orden judicial. En este momento, USCIS retiene los casos, en vez de rechazarlos o cerrarlos. Si bien USCIS retiene estos casos, permanecerán pendientes, aunque bajo la orden judicial USCIS no puede otorgar las peticiones que están en espera. Debido a que estos casos permanecerán en espera mientras la orden judicial esté en vigor, USCIS no expedirá reembolsos de tarifas de peticiones iniciales de DACA que permanecen en espera mientras la orden judicial está en vigor.
USCIS podría emitir guías adicionales acerca de este tema a medida que continúa la litigación del caso con el Distrito Sur de Texas.
8. ¿Cómo la decisión del Distrito del Sur de Texas afecta los tiempos de procesamiento de las peticiones de DACA?
En este momento, USCIS no puede predecir el efecto que esta decisión pudiera tener en los tiempos de procesamiento de las peticiones iniciales de DACA, ya que DHS tiene prohibido aprobar peticiones iniciales o las solicitudes de autorización de empleo que acompañan a estas bajo la orden judicial del 16 de julio. Sin embargo, mantenemos nuestra meta de procesar las peticiones de renovación de DACA dentro de 120 días y estamos comprometidos a minimizar cualquier demora en el procesamiento de las peticiones de renovación. Usted puede presentar un pedido de información (consulta) sobre el estatus de su petición de renovación después que dicha petición haya estado pendiente por más de 105 días. Para presentar una consulta en línea, por favor visite egov.uscis.gov/e-request.
Por favor, tenga en cuenta: Los factores que podrían afectar el procesamiento oportuno de su petición de renovación de su DACA incluyen, pero no están limitados a:
- No comparecer a un centro de asistencia en solicitudes (ASC) para una cita programada de datos biométricos para que se le tomen las huellas dactilares y fotografías. No comparecer a una cita o reprogramar una cita requerirán tiempo adicional de procesamiento;
- Asuntos de seguridad nacional, crimen o seguridad pública descubiertos durante un proceso de verificación de antecedentes que requieran investigación adicional;
- Asuntos de viajes al extranjero que necesiten evidencia o clarificación adicional;
- Discrepancias en el nombre y/o fecha de nacimiento que podría requerir evidencia o clarificación adicional; o
- El envío de la renovación estaba incompleto o contenía evidencia que sugiere que el peticionario podría no cumplir con las guías de renovación de DACA, y USCIS debe enviar una solicitud de evidencia o explicación adicional.
9. Tengo otro tipo de solicitud o petición de beneficio de inmigración pendiente en adición a mi petición de DACA. ¿Afecta esta decisión judicial mi otra solicitud o petición de beneficio?
No. Si bien esta orden judicial le prohíbe a USCIS otorgar peticiones iniciales de DACA y las solicitudes de autorización de empleo asociadas a estas después de la fecha de la orden judicial el 16 de julio de 2021, y su solicitud de autorización de empleo que le acompañan esto no afecta a otras solicitudes o peticiones de beneficios de inmigración.
¿QUÉ EFECTOS TIENE LA DECISIÓN SOBRE LAS PETICIONES INICIALES DE DACA?
1 Si presento una petición inicial de DACA en o después del 16 de julio de 2021, ¿qué sucederá con mi petición de DACA?
USCIS continúa la aceptación de peticiones iniciales de DACA. Si usted presenta una petición inicial de DACA con USCIS en o después del 16 de julio de 2021, recibirá una notificación de recibo, y USCIS procesará su pago. Sin embargo, USCIS no adjudicará su solicitud mientras la orden del tribunal permanezca en vigor.
2. Recibí una notificación de que mi petición inicial de DACA fue aprobada, pero estoy aún en espera de recibir por correo mi tarjeta de autorización de empleo. ¿Cómo me afecta el fallo del Distrito del Sur de Texas?
Si USCIS aprobó su petición inicial de DACA en o antes del 16 de julio de 2021, su caso no se ha afectado por el fallo del Distrito del Sur de Texas. No obstante, tenga en cuenta que si aprobamos su petición en o antes del 16 de julio de 2021, su notificación de aprobación y EAD podrían llegarle después de esa fecha.
3. Si recibí una notificación de recibo sobre mi petición inicial de DACA, ¿significa que se me otorgó DACA?
No. Una notificación de recibo demuestra que USCIS ha recibido su petición inicial de DACA. No indica que su petición ha sido aprobada.
4. Completé los datos biométricos para mi petición inicial de DACA el 16 de julio de 2021. ¿Qué sucederá con mi petición de DACA?
USCIS dejará en espera su petición de DACA pendiente, y no emitirá una decisión mientras la orden del tribunal permanezca en vigor.
5. Presenté una petición inicial de DACA y tengo una cita de datos biométricos programada después el 16 de julio de 2021. ¿Qué debo hacer?
Como resultado de la orden judicial, todas las citas de datos biométricos para peticionarios iniciales de DACA han sido canceladas. Cualquier persona que tenga una cita de datos biométricos programada para después del 16 de julio de 2021 relacionada con una petición inicial de DACA, no debe ir a la cita. La cancelación de una cita de datos biométricos no significa que su petición de DACA ha sido denegada o que será denegada en un futuro.
6. ¿Me dará USCIS un reembolso si presenté una petición inicial de DACA?
En este momento, USCIS no expide reembolsos para peticiones iniciales de DACA que permanecen en espera mientras la orden judicial está en vigor.
USCIS podría emitir guías adicionales sobre este tema a medida que continúe la litigación del caso con el Distrito Sur de Texas.
7. Recibí una Solicitud de Evidencia (RFE) o Notificación de Intención de Denegación (NOID) para mi petición inicial de DACA, y dicha RFE o NOID aún está en trámite. ¿Qué debo hacer?
Aunque USCIS tiene prohibido otorgar su petición inicial debido a la orden judicial, usted puede responder a la RFE o NOID dentro del plazo solicitado. Asegurarse que su petición está completa ayudará a USCIS a tomar una decisión oportuna sobre su caso si se nos permite reanudar la adjudicación de las solicitudes iniciales de DACA en el futuro.
¿QUÉ EFECTOS TIENE LA DECISIÓN SOBRE LAS RENOVACIONES DE DACA?
1. Tengo DACA actualmente y está por caducar. ¿Puedo presentar una petición de renovación?
Sí. La orden judicial no ha afectado o cambiado el proceso de presentación de las renovaciones de DACA. Si ocurre algún cambio en la efectividad o el alcance de la orden judicial, USCIS publicará información revisada.
2. ¿Debo renovar antes de tiempo?
USCIS exhorta a los receptores de DACA a presentar sus peticiones de renovación entre 120 y 150 días (cuatro a cinco meses) antes de que caduque su actual periodo de validez de DACA.
3. ¿Existe la posibilidad de que USCIS deje de aceptar renovaciones en el futuro?
En este momento, la orden judicial no ha afectado el proceso de presentación de renovaciones de DACA. Si eso cambia, USCIS publicará la información revisada.
4. Tuve DACA y caducó en los últimos 12 meses. ¿Soy elegible para renovarla?
Si usted presenta su petición después de que caducó su periodo de DACA más reciente, pero en el plazo de un año a partir de su vencimiento, una nueva petición se considera una petición de renovación y no una petición inicial, por lo que puede presentar una petición para renovar su DACA de acuerdo con las políticas preexistentes de USCIS. La orden judicial no ha alterado el proceso de presentación de renovaciones de DACA.
5. Si ha pasado más de un año desde que caducó mi DACA más reciente, ¿aún puedo solicitar la renovación?
Si usted presenta una petición de DACA más de año después de que caduque su última otorgación de DACA o después de que se cancelara su DACA más reciente (en cualquier momento), su petición se considera una petición inicial y no una petición de renovación, de acuerdo con la política preexistente de USCIS.
USCIS puede aceptar peticiones iniciales de DACA, pero tiene prohibido aprobarlas [H1] [ANI2] mientras la orden judicial permanezca en vigor.
Se le emitirá una notificación de recibo y su pago será aceptado. Sin embargo, la solicitud no se procesará, en cumplimiento con la orden judicial.
6. Presenté oportunamente mi petición de renovación de DACA. Aún está pendiente y mi DACA anterior caducó. ¿Sigue siendo válida mi petición pendiente de DACA y se procesará junto con mi solicitud de autorización de empleo?
Sí. USCIS continuará el procesamiento de las peticiones de renovación de DACA presentadas oportunamente y las solicitudes de autorización de empleo asociadas. Si esto cambia, USCIS publicará información revisada.
Sin embargo, tenga en cuenta que de acuerdo con la política de DACA establecida desde hace mucho tiempo, si su DACA caduca antes de que USCIS apruebe su petición de renovación, usted no tiene DACA por el periodo entre la fecha en que caducó su DACA anterior y el comienzo del nuevo periodo de DACA.
7. Presenté una petición de renovación de DACA y tengo programada una cita de datos biométricos después del 16 de julio de 2021. ¿Qué debo hacer?
Usted debe asistir a su cita de datos biométricos y continuar con el proceso de renovación de DACA.
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