Cómo aplicar a las 22.000 visas adicionales para trabajadores no agrícolas temporales H-2B
El Departamento de Seguridad Nacional (DHS) y el Departamento del Trabajo (DOL) de Estados Unidos han publicado una regla final temporal conjunta que hace disponibles 22.000 visas adicionales para trabajadores no agrícolas temporales H-2B para el año fiscal 2021 para empleadores que probablemente sufrirán daños irreparables sin estos trabajadores adicionales. De las visas suplementarias, 6,000 están reservadas para nacionales de los países del Triángulo Norte de Honduras, El Salvador y Guatemala. Para cualificar para la asignación de las visas del Triángulo Norte, las peticiones deben recibirse en o antes del 8 de julio de 2021.
DHS anunció por primera vez el aumento suplementario previsto de 22.000 visas para el programa de Trabajadores Temporales No Agrícolas H-2B el 20 de abril de 2021. La asignación suplementaria de visas H-2B consiste en 16,000 visas disponibles sólo para trabajadores que retornan que recibieron una visa H-2B, o se les otorgó estatus H-2B de alguna otra manera, durante uno de los últimos tres años fiscales (años fiscales 2018, 2019 o 2020) y 6,000 para los nacionales del Triángulo Norte, que están exentos del requisito de trabajadores que retornan.
“La regla conjunta anunciada hoy ayuda a las empresas estadounidenses y atiende las necesidades de robustecer las protecciones a los trabajadores”, dijo el secretario de Seguridad Nacional, Alejandro N. Mayorkas. “Por primera vez, hemos reservado visas suplementarias para no ciudadanos de los países del Triángulo Norte, en respaldo a la dirección del presidente Biden y la vicepresidenta Harris de ampliar las vías legales para la protección y las oportunidades para personas de dichos países”.
“La regla final temporal está diseñada para prevenir pérdidas financieras permanentes y severas para los empleadores estadounidenses mediante la suplementación de la cantidad máxima reglamentaria de visas H-2B establecida por el Congreso, toma en cuenta los comentarios de las empresas estadounidenses y los representantes laborales, y es una pieza del marco integral más amplio de la administración para administrar la migración en toda América del Norte y América Central”, dijo Tracy L. Renaud, directora interina de USCIS. “Esta regla incorpora varias disposiciones clave para garantizar salvaguardias adecuadas para los trabajadores estadounidenses y los trabajadores H-2B. La regla requiere que los empleadores tomen medidas adicionales para reclutar trabajadores estadounidenses, y proporciona “portabilidad”, lo que permite que los trabajadores H-2B que ya están en Estados Unidos comiencen empleo con un nuevo empleador o agente H-2B una vez USCIS reciba una petición H-2B que tenga mérito presentada a tiempo, pero antes de que la petición sea aprobada. La portabilidad de visas permite que los trabajadores cambien de empleadores más rápido si enfrentan condiciones de trabajo inseguras o abusivas. DHS y DOL también llevarán a cabo una cantidad significativa de evaluaciones postadjudicación para asegurar el cumplimiento con los requisitos del programa”.
A partir del 25 de mayo de 2021, los empleadores elegibles que ya haya completado una prueba del mercado laboral estadounidense para verificar que no hay trabajadores estadounidenses que estén disponibles, calificados y capaces para realizar el trabajo no agrícola estacional pueden presentar el Formulario I-129, Petición para un Trabajador No Inmigrante, para solicitar trabajadores H-2B adicionales. Deben presentar una declaración junto con su petición para demostrar que su empresa probablemente sufrirá daños irreparables sin el personal suplementario.
Quién Puede Pedir las Visas H-2B Adicionales para trabajadores no agrícolas temporales H-2B
Solo las empresas estadounidenses que están más propensas a experimentar daño irreparable (pérdida financiera permanente y severa) si no pueden emplear todos los trabajadores H-2B que solicitaron en su Formulario I-129 para este año fiscal, pueden presentar una petición bajo este aumento temporal. Además, los empleadores solo pueden solicitar trabajadores a quienes se les hayan expedido visas H-2B o que se les haya otorgado el estatus H-2B de alguna otra manera en los años fiscales 2018, 2019 o 2020, a menos que peticionen por trabajadores bajo la asignación de 6,000 visas para el Triángulo Norte.
Las disposiciones de la regla final temporal conjunta relacionadas con las 22.000 visas suplementarias no aplican a las peticiones que no están sujetas a la cantidad máxima reglamentaria de visas H-2B, incluidas aquellas peticiones presentadas para una extensión de estadía de H-2B a nombre de ciertos procesadores de huevas de pescado. Estas peticiones pueden continuar siendo presentadas bajo las reglas normales del programa H-2B.
Cómo Presentar una Petición H-2B para las 22.000 visas adicionales para trabajadores no agrícolas
El 25 de mayo de 2021, USCIS comenzará a aceptar peticiones H-2B sujetas a la cantidad máxima reglamentaria con fechas de comienzo en el empleo en o después del 30 de septiembre de 2021, y las considerará en el orden que son recibidas.
Para presentar una petición H-2B bajo este aumento por tiempo limitado, los peticionarios deben:
Cumplir todos los requisitos existentes de elegibilidad H-2B (incluido el obtener la aprobación de una certificación de condición laboral temporal (TLC) de parte de DOL que sea válida por el periodo completo de empleo indicado en la petición). A modo de recordatorio, la fecha de comienzo en el empleo en la petición debe ser la misma que la fecha de comienzo en el empleo que indica la TLC, aún si dicha fecha ha pasado;
Si corresponde, llevar a cabo una nueva ronda de reclutamiento para trabajadores estadounidenses, según descrito en la regla final temporal (si el Formulario es presentado 45 días o más después de la fecha de comienzo en el empleo certificada en la TLC);
Presentar una declaración en el Formulario ETA-9142-B-CAA-4 de DOL en el que el peticionario declare, bajo pena de perjurio, que probablemente su empresa sufra daño irreparable si no puede emplear los trabajadores H-2B que peticionó antes del final del año fiscal, y que busca emplear únicamente a trabajadores que regresan, a menos que el trabajador sea elegible bajo la asignación del Triángulo Norte. Por favor, siga las Instrucciones del Formulario ETA 9142-B-CAA-4 de DOL cuando complete la declaración; y
Cumplir con todas las leyes obrero-patronales aplicables, incluidas las leyes sobre salud y seguridad relacionadas con COVID-19, así como todos los derechos a tiempo libre o tiempo pagado para obtener vacunas de COVID-19, y notificar a los trabajadores en un idioma que entiendan, según sea necesario o razonable, sobre el acceso igual que tienen los no inmigrantes a las vacunas de y lugares de vacunación contra COVID-19.
AVISO: USCIS no aceptará un ETA 9142-B-CAA caducado del año fiscal 2018, o ETA 9142-B-CAA-3 del año fiscal 2019. Rechazaremos cualquier petición que no incluya el nuevo formulario de declaración ETA 9142-B-CAA-4 del año fiscal 2021 (o una copia de este nuevo formulario) pero busque trabajadores H-2B bajo la asignación suplementaria del año fiscal 2021.
Los peticionarios deben retener evidencia y registros que demuestren cumplimiento con la regla y demuestren que su empresa probablemente sufrirá daño irreparable si no pueden emplear todos los trabajadores H-2B solicitados en su petición. Además, los peticionarios deben retener evidencia de que el empleador solicitó y/o instruyó que cada uno de los trabajadores H-2B solicitados bajo esta regla tuvieran visas H-2B o hubiesen recibido estatus H-2B de otra manera en los años fiscales 2018, 2019 o 2020 por un periodo de tres años a menos que la petición solicite trabajadores H-2B bajo la asignación del Triángulo Norte, que no están sujetos al requisito de ser trabajadores que retornan. Los peticionarios deben proporcionar la documentación si DHS o DOL lo solicitan, y cooperar completamente con cualquier evaluación de cumplimiento como, por ejemplo, una auditoria. Tanto DHS como DOL tienen la intención de llevar a cabo un número significativo de auditorías postadjudicación para determinar el cumplimiento de los requisitos de certificación de esta regla final temporal.
Información Importante sobre Presentación de Solicitudes para las 22.000 visas adicionales para trabajadores no agrícolas
Los peticionarios H-2B pueden solicitar procesamiento prioritario junto con su petición H-2B con un costo adicional. Sin embargo, por favor, tenga en cuenta que, USCIS no comenzará a procesar peticiones presentadas, incluso enviar notificaciones de recibo o comenzar el conteo de 15 días de procesamiento prioritario, hasta que determinemos si necesitamos llevar a cabo una lotería para aquellas peticiones recibidas en los primeros cinco días laborables de presentación y cualquier proceso de selección se haya completado.
Por lo general, la fecha de comienzo en el empleo indicada en una petición H-2B debe ser la misma que la fecha de comienzo en el empleo autorizada en la TLC. Vea 8 CFR 214.2(h)(6)(iv)(D). Sin embargo, para el propósito de este aumento a la cantidad máxima de visas H-2B, los peticionarios pueden usar las TLC que indican una fecha de comienzo en el empleo que ya ha pasado si la TLC aún es válida. Las peticiones con fechas de comienzo en el empleo que NO coinciden con la fecha de comienzo en el empleo serán rechazadas y devueltas junto con las tarifas. USCIS puede denegar o rechazar una petición que haya sido presentada sin la declaración requerida.
Las peticiones H-2B presentadas para la asignación suplementaria de visas pueden, por lo general, solicitar trabajadores sin incluir sus nombres, pero dichos trabajadores estarán sujetos al requisito de ser trabajadores que retornan o a la limitación de ser nacionales de los países del Triángulo Norte.
Un peticionario que solicite tanto trabajadores que retornan como nacionales del Triángulo Norte que están exentos del requisito de ser trabajadores que retornan, deben hacerlo en peticiones separadas. Si solicitan nacionales del Triángulo Norte que no están sujetos a requisito de ser trabajadores que regresan, el peticionario debe marcar la casilla correspondiente en el Formulario ETA-9142-B-CAA-4.
Los peticionarios deben proporcionar una copia duplicada de su petición y de toda la documentación de apoyo cuando presenten su petición. No enviar copias duplicadas podría retrasar al Departamento de Estado en la emisión de una visa a solicitantes elegibles de otro modo.
Si un peticionario presenta una petición en busca de trabajadores H-2B bajo esta asignación suplementaria de visas y pide un cambio de estatus de un trabajador que está en Estados Unidos, USCIS denegará la petición de cambio de estatus pero adjudicará la petición para determinar la elegibilidad para clasificación H-2B.
Si USCIS aprueba la petición H-2B, el trabajador solo tendrá que obtener la visa H-2B, si corresponde, en un puesto consular en el extranjero antes de solicitar la admisión a Estados Unidos con estatus H-2B en un puerto de entrada. Vea la página del Departamento de Estado sobre tiempos de procesamiento para asegurarse que los trabajadores tienen tiempo suficiente para solicitar una visa.
Fechas Límite para Presentación de Peticiones de visas adicionales para trabajadores no agrícolas
La fecha límite para las peticiones que solicitan nacionales del Triángulo Norte que están exentos del requisito de trabajadores que retornan es el 8 de julio de 2021. Si se solicitan menos de 6,000 beneficiarios para las visas reservadas para los nacionales de los países del Triángulo Norte, USCIS anunciará en o antes del 23 de julio de 2021 que la cantidad de visas restantes estarán disponibles para todos los beneficiarios, independientemente de su nacionalidad, sujeto a la limitación de ser trabajadores que regresan.
USCIS dejará de aceptar las peticiones bajo este aumento que sean recibidas después del 15 de septiembre de 2021, o cuando se alcance la cantidad máxima reglamentaria, lo que ocurra primero. Rechazaremos toda petición recibida después del 15 de septiembre o se alcance la cantidad máxima reglamentaria, lo que ocurra primero. USCIS denegará todas las peticiones no aprobadas antes del 1 de octubre de 2021 y no devolverá las tarifas.
Consideraremos las peticiones que solicitan una fecha de comienzo en el empleo en o después del 1 de octubre de 2021 para la cantidad máxima reglamentaria de visas H-2B del año fiscal 2022, sujetas a todos los requisitos de elegibilidad para las solicitudes H-2B sujetas a la cantidad máxima reglamentaria del año fiscal 2022.
