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Nueva Regla para Programas de Visas de Inmigrante y No Inmigrante Basadas en el Empleo

Martes, diciembre 20th, 2016
Nueva Regla para Programas de Visas de Inmigrante y No Inmigrante Basadas en el Empleo

El Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos (USCIS, por sus siglas en inglés) ha publicado una regla final para modernizar y mejorar varios aspectos de ciertos programas de visas de inmigrante y no inmigrante basadas en el empleo. USCIS también ha modificado los reglamentos para permitir de una mejor manera que los empleadores estadounidenses contraten y retengan a ciertos trabajadores extranjeros que son beneficiarios de peticiones aprobadas de visas de inmigrante basadas en el empleo y están en espera para convertirse en residentes permanentes legales. Esta regla entra en efecto el 17 de enero de 2017.

Entre otras cosas, DHS está modificando su reglamentación para:

  • Aclarar y mejorar las antiguas políticas y prácticas de DHS que implementan las secciones de la Ley de Competitividad Americana en el Siglo 21 y la Ley de Mejoramiento de la Competitividad y la Fuerza Laboral de Estados Unidos que están relacionadas con ciertos trabajadores extranjeros, lo que mejorará la consistencia de USCIS en la adjudicación de solicitudes.
  • Permitir de mejor manera que los empleadores estadounidenses puedan emplear y retener los trabajadores altamente cualificados que son beneficiarios de peticiones aprobadas de visas de inmigrantes basadas en el empleo (peticiones con Formulario I-140) mientras también proveen estabilidad y flexibilidad laboral a estos trabajadores. La regla aumenta la capacidad que tienen estos trabajadores para mejorar sus carreras mediante la aceptación de promociones, cambiar de posiciones con sus empleadores actuales, cambiar de empleadores y buscar otras oportunidades de empleo.
  • Mejorar la capacidad de transferencia de empleo para algunos beneficiarios de peticiones I-140 previamente aprobadas, al mantener la validez de una petición bajo ciertas circunstancias, a pesar de que el empleador retire la petición aprobada o cierre la empresa.
  • Clarificar y ampliar cuándo las personas pueden mantener su fecha de prioridad para utilizarla cuando soliciten ajuste de estatus al de residente permanente legal.
  • Permitir que algunas personas altamente cualificadas que están en los Estados Unidos con estatus de no inmigrante E-3, H-1B, H-1B1, L-1 u O-1, incluido cualquier periodo de gracia, puedan solicitar una autorización de empleo por separado, por un plazo limitado, si:
    • 1. Son los beneficiarios principales de una petición I-140 que ha sido aprobada
    • 2. No se ha autorizado que se expida una visa de inmigrante debido a la fecha de prioridad que tiene el solicitante.
    • 3. Puede demostrar que existen circunstancias apremiantes que justifican que DHS, a su discreción, expida un documento de autorización de empleo.
    • Dicha autorización de empleo sólo puede ser renovada bajo limitadas circunstancias y solo bajo incrementos de un año.

  • Aclarar varias políticas y procedimientos relacionados con la adjudicación de peticiones H-1B,incluidos entre otros, que se provea estatus H-1B después del periodo de seis años de autorización de admisión , determinar las exenciones máximas y contar los trabajadores bajo la cantidad límite de visas H-1B, la portabilidad de visas H-1B, los requisitos de acreditación y las protecciones para los informantes.
  • Establecer dos periodos de gracia de hasta 10 días para las personas que están bajo las clasificaciones E-1, E-2, E-3, L-1 y TN de no inmigrante para proporcionar un plazo razonable para que estas personas se preparen para comenzar el empleo en el país y para que salgan de Estados Unidos o tomen otras acciones para extender, cambiar o mantener de alguna otra manera su estatus legal.
  • Establecer una periodo de gracia de hasta 60 días consecutivos durante cada periodo de validez autorizado para algunos trabajadores no inmigrantes altamente cualificados cuando culmina su empleo antes de que termine su periodo de validez autorizado, de manera que puedan estar más listos para buscar un nuevo empleo y una extensión de su estatus de no inmigrante.
  • Extender automáticamente la autorización de empleo y la validez de los Documentos de Autorización de Empleo (EAD o Formularios I-766) para ciertas personas que soliciten oportunamente la renovación de su EAD.
  • Eliminar la disposición reglamentaria que requiere que USCIS adjudique el Formulario I-765 , Solicitud de Autorización de Empleo, dentro de los 90 días a partir de la presentación de la solicitud y que autoriza que se expidan EAD provisionales en aquellos casos en las que tales adjudicaciones no se lleven a cabo dentro del plazo de 90 días.
  • Última Actualización: Diciembre 20 de 2016
    Fuente: El Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos (USCIS)

    Programas de Movilidad Internacional (IMPs) en Canadá

    Miércoles, junio 25th, 2014
    Los nuevos IMPs incluirán trabajadores extranjeros que NO están sujetos a una opinión de Mercado laboral (LMIA), porque su objetivo principal es promover intereses económicos y culturales de Canadá en lugar de llenar vacantes de puestos de trabajo especifico.IMPs se crean como parte de acuerdos internacionales, acuerdos que facilitan la inmigración permanente, o debido a estrategias para que Canadá gane acceso a trabajadores altamente calificados y a estudiantes internacionales.Programas de Movilidad Internacional

    Estos programas mejorarán la evaluación de objetivos y la responsabilidad de los patrocinadores ante el departamento de Empleo y Desarrollo Social de Canadá (ESDC) que es la entidad principal encargada del manejo de TFWP y el departamento de Ciudadanía e Inmigración de Canadá (CIC) encargado del manejo de los IMPs.

    Además, ESDC publicará estadísticas sobre el número de puestos para trabajadores extranjeros temporales aprobados por el TFWP sobre una base trimestral, y publicará los nombres de las empresas que reciben el permiso para contratar trabajadores extranjeros temporales a través LMIAs. Anteriormente TFWP estaba a cargo de manejar los IMPs

    Trabajadores extranjeros exentos de LMIAs deben estar interesados en mejorar intereses económicos y culturales de la nación de Canadá para poder trabajar en este país a través de IMPs.

    Exenciones de LMIAs se basan en ventajas competitivas y beneficios recíprocos que los canadienses pueden disfrutar como resultado de estos programas.

    Ciudadanía e Inmigración de Canadá está reformando IMPs. Específicamente, el CIC está:

    • Haciendo empleadores de trabajadores extranjeros exentos de LMIAs más responsables pidiendo que presenten sus ofertas de trabajo directamente al CIC.
    • Implementando sistemas para la supervisión de empleadores que contratan trabajadores a través de los IMPs a la par con mejoras de operación realizadas por el ESDC para el TFWP. Este sistema será posible gracias a la colección de una nueva tasa de cumplimiento de CAD$ 230 por cada permiso de trabajo, una vez que este proceso este implementado. La tarifa se aplicará en los casos en que el permisos de trabajo es específico para el empleador y son exentos de LMIA.
    • Implementando una cuota de CAD$ 100 a titulares de permisos de trabajo abiertos.
    • Cambiando las reglas para trasladar personas dentro de la misma empresa.
    • Mejorando el equilibrio entre el número de jóvenes canadienses y jóvenes de países socios que participan en programas de trabajo durante vacaciones, intercambios profesionales y la cooperación internacional, a través de Experiencia Internacional en Canadá.
    • Llevando a cabo una revisión exhaustiva de IMPs que están exentos de LMIA para identificar cambios lo más pronto posible.

    Datos de interés

    • En 2013, 83.740 trabajadores temporales extranjeros entraron en Canadá, que equivale a un 0,44 por ciento de la fuerza laboral canadiense total.
    • En 2013, 221.273 trabajadores extranjeros entraron en Canadá bajo IMPs que no requieren LMIA, equivalente a 1,16 por ciento de la fuerza laboral canadiense total.
    • El número de trabajadores extranjeros temporales aprobados por LMOs para entrar a Canadá desde el año 2006 ha pasado de 65.000 a 84.000, lo que representa un aumento del 29 por ciento.
    • El TFWP fue creado en 1973 para permitir a empleadores contratar trabajadores extranjeros específicos altamente calificados, como académicos, empresarios e ingenieros, para llenar vacantes en el mercado laboral de manera temporal.
    • En 2002, el proyecto piloto de baja calificación se puso en marcha para permitir a los empleadores contratar a trabajadores extranjeros temporales en ocupaciones de baja calificación.

    Reformas anteriores al TFWP, en 2012 incluyen:

    • Implementación de inspecciones durante horas de trabajo para asegurarse de que los empleadores están cumpliendo con las condiciones del programa.
    • Exige a los empleadores pagar a los trabajadores extranjeros temporales el salario vigente mediante la eliminación de la flexibilidad salarial.
    • Agregar preguntas a los formatos de los empleadores para garantizar que el programa no se utiliza para facilitar la externalización de trabajo canadienses.
    • Hacer inglés y francés los únicos idiomas que se pueden utilizar como requisito de trabajo al contratar a trabajadores extranjeros temporales.

    Última Actualización: Junio 25 de 2014

    Fuente: Gobierno de Canadá – IMP

    En Alberta Canadá, Debaten sobre Trabajadores Extranjeros Temporales

    Viernes, mayo 23rd, 2014

    El ministro de trabajo de Alberta y un líder de trabajo provincial se encontraron y acordaron parcialmente sobre trabajadores extranjeros temporales. Ambos quieren ver un sistema que permite a estos trabajadores convertirse en residentes permanentes.

    Gil McGowan de la Federación de Trabajo en Alberta dijo en el foro de Edmonton, Alberta que él le escribió al ministro de Inmigración federal, Jason Kenney, pidiendo que todos los trabajadores extranjeros temporales que se encuentran actualmente en Canadá se les permitan permanecer en el país.

    El ministro de trabajo, Thomas Lukaszuk, por su parte, dice que quiere ver un programa de trabajadores extranjeros temporales mejorado que permita a los trabajadores convertirse en residentes permanentes.

    Kenney anunció un moratorio en la contratación de nuevos trabajadores extranjeros temporales en la industria de servicios de alimentos el mes pasado.

    El foro en Edmonton fue organizado por  Migrante de Alberta, un grupo que representa a los trabajadores migrantes, y un número de personas en la audiencia del foro eran trabajadores extranjeros temporales con preocupaciones sobre su estadía en Canadá.

    Miles de personas han llegado a este país de buena fe. Ustedes no han hecho nada malo“, dijo McGowan en el foro, que se celebró en una sala de conferencias en la Universidad de Alberta.

    McGowan dijo que el programa de trabajadores temporales migrantes debe terminar para empleos de bajos salarios porque los trabajadores carecen de derechos básicos que les podría permitir que se organicen para ganar mejores salarios. Eso mantiene salarios bajos para todos los trabajadores extranjeros y canadienses.

    Algunas veces he sido acusado de ayudar a la animosidad entre los trabajadores (extranjeros y canadienses). Yo no tengo un problema con la gente en el programa. Tengo un problema con el programa en sí mismo “, dijo McGowan en el foro.

    En una economía tan activa como es en Alberta, los trabajadores merecen más de CAD $11 la hora.

    Lukaszuk no estuvo de acuerdo que el programa debe ser terminado. Rechazó la idea de que muchas vacantes en la industria de servicios en Alberta podrían llenarse con canadienses desempleados, y señaló que no sabía de muchos lavaplatos que quieran dejar sus trabajos en Sydney, Nueva Escocia para lavar los platos en Fort McMurray, Alberta.

    Dijo que si el gobierno federal conoce los empleadores que abusan del programa, debían ser castigados. Él dijo que el moratorio fue impuesto sin previo aviso ni consulta con las provincias o los propios trabajadores.

    Lo que han hecho es simplemente inhumano. Sólo puedo imaginar lo que pasaba por sus mentes cuando se esta decisión fue anunciada.” dijo Lukaszuk en el foro.

    Los necesitamos que se queden aquí

    Uno de los trabajadores temporales de las Filipinas, que no quiso dar su nombre, dijo fuera del foro que ella ha estado en Canadá por casi siete años. Ella dijo que tiene su marido y tres hijos en las Filipinas, y sólo ha podido volver y verlos tan solo una vez.

    Ella dijo que será un par de meses antes de que su permiso de trabajo necesita ser renovado, pero sin embargo ella está preocupada que el moratorio no se va a levantar a tiempo y que ella tendrá que salir de Canadá

    Estoy muy preocupada. Es realmente estresante. No puedo concentrarme en mi trabajo“, dijo.

    Kenney ha prometido una lista de cambios al programa pronto.

    Muchas de las preguntas en el foro se centraron en opciones que los trabajadores extranjeros puedan tomar con el fin de prolongar su estancia hasta cuando se revise el programa.

    Una de estas opciones es permanecer en Canadá ilegalmente. Lukaszuk advirtió en contra de ella.

    Al final, usted se pone en una posición en la que no podrá entrar a Canadá de nuevo legalmente“, dijo a la audiencia.

     

    Última Actualización: Mayo 23 de 2014